1. Propagandister må have adgang til efterretninger vedrørende begivenheder og offentlige holdninger
2. Propaganda må planlægges og udføres af kun en myndighed
a. Den må være ansvarlig for alle propaganda direktiver
b. Den må forklare propaganda direktiver til vigtige myndigheder og vedligeholde deres moral
c. Den må overvåge andre agenturers aktiviteter, der kan have konsekvenser for propagandaen
3. Propagandaens konsekvenser af en handling må tages i betragtning i planlægningen af denne handling
4. Propaganda må påvirke fjendens politik og handling
a. Ved at undertrykke propagandistisk ønksværdigt materiale, der kan forsyne fjenden med nyttige efterretninger
b. Ved åbent at sprede propaganda vis indhold eller tone forårsager fjenden at drage de ønskede konklusioner
c. Ved at anspore fjenden til at afsløre vital information om sig selv
d. Ved ikke at lave nogen reference til en fjendes ønskede aktivitet, når nogen reference ville miskreditere denne aktivitet
