Helle Thorning-Schmidt står midt i sit største dilemma som Danmarks statsminister.
Inden længe skal hun give et klart svar til Angela Merkel og 16 andre EU-regeringschefer om, hvorvidt Danmark vil være med i en ny, særskilt EU-aftale. Et svar, der kræver et flertal i Folketinget, og som kan ende med en folkeafstemning.